中新社北京7月17日电 (记者赵建华)中国国家税务总局17日发布公告，自2026年1月1日起，将达成特殊性税务处理一致性意见的居民企业股东持股比例由100%放宽至50%，适当扩大重组当事各方主体类型，为企业重组营造良好政策环境。
国家税务总局制发的《关于企业重组业务所得税处理有关征管问题的公告》(下称公告)，对上述政策进行了明确，以支持企业并购重组。
据了解，此前政策要求包括所有股东在内的重组当事各方均达成意见后，才能适用特殊性税务处理。近年来，上市公司吸收合并等重组业务逐渐增多，希望适用特殊性税务处理的诉求也越来越多。但上市公司股东众多，所有股东均一致同意的难度较大，难以适用特殊性税务处理。此外，上市公司股东还包括合伙企业、契约型资管产品、非居民企业等类型，也会影响居民企业当事方适用特殊性税务处理。
国家税务总局所得税司有关负责人介绍，公告进一步优化企业重组业务企业所得税处理征管口径。这有利于进一步推动产业转型升级，提升资源配置效率，有利于提高政策确定性，降低纳税人遵从成本。
公告明确，在合并、分立业务中，持股比例超过50%以上的居民企业股东与合并(分立)、被合并(被分立)企业达成一致，且符合其他条件的，可对达成一致的部分适用特殊性税务处理，即在当期暂不确认所得，缓解上市公司当期缴税压力，降低财务成本，助力资源有效整合；其余部分适用一般性税务处理，并可选择简便计税方法。
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